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新京报讯(记者吴梦真)新京报记者获悉,自“冬季行动”开展以来,北京大兴警方紧盯影响人民群众安全感的民生案件,针对性地开展打击工作,近日,成功抓获一名盗窃嫌疑人。 警方介绍,12月1日16时许,北京市公安局大兴分局瀛海派出所接到辖区一家店铺报警,称刚刚店铺门口的报警器响了,一名男子将店内的衣服偷走,并很快消失在人群中。瀛海派出所民警王彦焜立即赶往现场,通过走访调查发现,在15时30分左右,一名身穿黑色帽衫、黑色裤子的男子,从一楼大厅进入店内,挑完衣服后进入试衣间试衣服,随后穿着新衣服直接从店内离开。因店员报警及时,民警判断该男子并未走远,于是在商场及周边进行查找。经过40分钟左右,便在商场东门附近将男子范某抓获。 “当时,范某身上穿着一件卡其色长袖T恤、黑色羽绒服和黑色裤子,这些衣物均是他刚从店铺内‘换’上的,总价值1700多元。”民警说。据范某供述,他发现该店铺店员非常少,防盗设施相对不完善,便有了贪小便宜的想法。目前,范某因盗窃被大兴警方处以行政拘留处罚。编辑 甘浩校对 刘越
该案中,张某驾驶绿牌五座私人小客车,通过某顺风车出行平台接单,从A县载三名乘客至B县,共收取车费60元。县交通运输局认定张某属于未取得经营许可擅自从事网络预约出租车经营活动,依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十三条、第三十四条及《行政处罚法》第三十二条等规定,对张某作出警告、罚款5000元的行政处罚决定,并责令其改正违法行为。张某不服,向县政府申请行政复议,县政府作出维持行政处罚的复议决定。张某仍不服,提起行政诉讼。
一审法院认为,行政处罚及行政复议决定符合法律规定,判决驳回张某的诉讼请求。张某不服,提起上诉。连云港中院认为,从张某的载客行为起因看,根据顺风车出行平台运行规则,行程路线首先要满足自身出行需求,张某的出行目的是回家,在平台上发布自己的行程路线信息并承接出行订单,具有合理性。从载客费用收取方式看,张某对费用的收取与分配并不占据主导地位,而是根据顺风车出行平台规则进行分配。张某载客使用的私人小客车系新能源车辆,出行成本较低,客观上张某实际获取的费用高于出行成本,但该行程价格是根据平台既定规则计算并明示,并非张某自主决定。从载客路线看,张某本次的出行路线完全覆盖乘客的出行路线,此种路线具有“顺路捎带”性质,未对张某的出行目的地产生实质性改变。此外,张某有固定职业,2021年6月至2022年8月期间,张某车费收入约10笔,并非以此为盈利手段。张某为分担出行成本“顺路捎带”乘客,并不属于擅自从事网络预约出租车经营,县交通运输局认定张某擅自从事网约车运营并对其作出处罚,以及县政府作出维持行政处罚的复议决定,均属认定事实错误。故二审判决撤销行政处罚及行政复议决定,县交通运输局不服申请再审,江苏高院裁定驳回其再审申请。
江苏高院提及了该案的典型意义:私人小客车“顺路捎带”乘客方便群众出行,能够缓解公共交通压力,是国家支持发展的新业态活动。但在实际运营中,顺风车与网约车的概念混淆、法律关系不清晰以及管理手段和相关规定不够明确,导致顺风车业态健康发展面临一定的挑战,这需要交通运输部门提高行政监管能力,准确界定不同活动的性质。本案中,人民法院通过依法裁判,明确交通运输部门在依法查处以合乘名义变相实施网约车运营行为时,应当综合考虑载客行为起因、载客路线及收费合理性、对价格的决定权、载客频次等因素,在全面调查收集证据的基础上对运营行为性质进行准确界定,避免简单以收取费用高于出行成本即认定属于违法从事网约车运营并予以处罚。本案的处理为行政机关依法查处“以顺风车之名、行网约车运营之实”的违法行为提供了认定方法,有利于依法规范顺风车新业态活动的健康发展。
其实,该案不仅对行政执法机关具有普遍的执法指导意义,对拼车发起人同样具有现实的参考价值——他们同样应当综合考虑载客行为的起因:顺风搭乘;载客路线:自己的出行路线应完全覆盖乘客的出行路线;收费合理性:成本分摊要合理,不以营利为目的;对价格的决定权:从判例看,最好通过平台接单;载客频次:不能多次规律性地往返等。
诚然,上述因素或许仍需细化,例如完全覆盖乘客的出行路线,拐个弯多走几百米几公里也能算“完全覆盖”吗?收费合理性的具体标准又是什么?成本分摊的标准又是什么?这些都需要明确。只有明晰标准,群众发起拼车或参与拼车回家时才能心中坦然,行政机关执法时才能做到违法必究、依法执法,从而让拼车回家这一市场运力的补充真正发挥作用。
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杜江峰在视频中说:“我到浙大来工作,是来当校长不是来科研的,团队很大,我在中科大团队很大,也牺牲很多。说实在,每次到实验室的时候,我感情是很深的。因为过去几十年在实验室花了我大量的时间精力。我从美国回来,凌晨两点钟我自己都先去趟实验室再回家,那个是我喜欢的地方。所以呢,我不能把这个中科大的研究生带过来变成浙大的研究生,我也不能把中科大的项目弄到这儿来变成浙大的项目。”
有网民在社交媒体评价,“这是一位实事求是的老师”“讲话很实在”;还有网友留言:“直来直去,说话很实在,科大的风格,最喜欢科大这点”;也有网友认为,“浙大具备包容的品质,否则竺可桢校长不会请那么多大师来浙大”;还有网友点赞:“杜校长是真诚的人,浙大有幸迎来这样的大家!中科大是中国科学界的黄埔军校。”
根据浙江大学求是新闻网消息,在当天举行的学科建设与研究生教育高质量发展大会上,浙江大学校党委书记任少波视频讲话,校长杜江峰院士出席并讲话,教育部原副部长、中国学位与研究生教育学会原会长赵沁平院士作题为《关于整体性优化我国高等教育体系的思考》的专家报告。校党委副书记傅强、黄翔峰为研究生“五好”导学团队宣讲团颁发聘书,校党委副书记朱慧主持。研究生院负责人作建院40周年工作报告。大会还举办交流沙龙,探讨研究生教育发展历程、机遇和挑战。
杜江峰对研究生院建院40年以来取得的成绩表示祝贺。他指出,浙江大学研究生教育在全校师生共同努力下,从无到有,从弱到强,部分学科成功迈入世界前列,跨上了高质量发展的新台阶。展望未来,研究生院要全面深化改革,树立高远目标,对标世界一流大学,革新教育理念,营造创新创造的文化氛围,建设面向前沿的培养平台,推进研究生教育高质量内涵式发展,培养能够突破知识边界、创造新方向新学科的拔尖创新人才,以扎实有为的实践行动,开创事业发展崭新局面,为我国加快建设教育强国、科技强国、人才强国作出新的更大贡献。
在当天晚上举行的浙江大学研究生艺术团成立十周年专场演出中,杜江峰表示,科学研究需要艺术滋养和浸润,研究生艺术团是我校研究生艺术实践和艺术教育的重要平台,更是科学与艺术的重要结合点。学校将一如既往地支持研究生艺术团发展,以艺术聚人心,以艺术塑灵魂,以艺术育新人。他最后说,研究生阶段学习要坚定学术志趣,遵从学术规律,坚守学术道德,涵养学术品格,在勇攀学术高峰的道路上不断取得新的成就。面向未来,让我们携起手来,常怀感恩之心,全力以赴,奋勇前行。
杜江峰生于江苏无锡,1985-1990年在中国科学技术大学少年班和近代物理系学习,获得学士学位,1997年和2000年分别获得中国科学技术大学理学硕士学位和理学博士学位。1990年起留校任教,2004年起任中国科学技术大学教授,同年获得国家自然科学基金委杰出青年科学基金资助,2005-2007年任德国多特蒙德大学玛丽居里研究员,2012-2018年先后任中国科学技术大学物理学院副院长、执行院长,2015年当选中国科学院院士,2018年4月起任中国科学技术大学党委常委、副校长。