陈广江：低温津贴年年“遇冷”亟待制度发力

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240小时过境免签政策一经推出，引发外籍人员广泛好评。“这是我第二次来中国，以前还需要办理签证等手续才可以过来，现在有了这个政策，我们真的非常高兴，来中国变得越来越方便！”12月25日，从浦东国际机场入境的俄罗斯籍旅客斯坦尼斯拉夫（音译）告诉记者，这次他计划利用过境免签政策带家人去上海外滩、南京路等景点旅游打卡。

“我很早之前来过上海，上海是一个非常美丽和令人惊叹的城市。240小时过境免签政策非常棒，我可以不用办理签证就可以来中国，特别是允许跨区域通行，让我更加方便到中国各地旅游打卡，深入感受中国文化，这个政策真的是太棒了！”12月25日，英国籍旅客尼古拉斯·格雷厄姆（音译）从浦东国际机场口岸顺利申请到临时入境许可后向记者表示。

除了240小时过境免签新政带“旺”出入境流量外，中国对外单方面免签和互免签证的力度不断加大，更是让China Travel火爆出圈，越来越多的外籍人员来华旅游观光、投资洽谈、探亲访友，外籍人员中国行持续升温。以上海口岸为例，截至12月24日，2024年以来，入境外籍人员数量已近445万人次，是去年同期的2倍，其中，免签入境外籍人员数量近160万人次，是去年同期的4.7倍。浦东、虹桥两大国际机场口岸入境外籍人员数量近410万人次，位居全国空港首位。

为确保各类免签政策措施精准高效实施，更加便利外籍人员来华，上海边检总站在空港口岸率先研发启用“外国人入境卡”电子填报自助打印终端，优化信息采集，实施入境、过境外国人同区查验等措施，进一步提升通关效率；同时，加强免签政策宣传，对航司地服人员开展专题培训，重点做好对允许停留时长、停留区域的政策解读及提示提醒，开通7×24小时运行的“12367”移民政务服务热线，为中外旅客提供多渠道、全天候、多语种的出入境业务咨询服务；此外，增派青年民警志愿者24小时值守边检查验现场，为出入境旅客提供语言翻译、暖心帮助等志愿服务，确保旅客通关更加便捷畅通。